Δ. ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ - ΕΛΑΤΕΙΑΣ: Η ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΘΕΜΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΗΣ ΕΡΜΗΝΕΙΑΣ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Παντελή Δ. Μαγκλάρα

Πρώην επικεφαλής της Δημοτικής Παράταξης «Ενεργοί Πολίτες»

Η νομιμότητα δεν εφαρμόζεται κατά περίπτωση, δεν εξαρτάται από προσωπικές συμπάθειες και δεν υποκαθίσταται από επικλήσεις ανθρωπιάς. Αποτελεί αδιαπραγμάτευτη θεσμική υποχρέωση κάθε Δημοτικής Αρχής......

Οι δημόσιες τοποθετήσεις της Δημάρχου Αμφίκλειας – Ελάτειας, κατά την ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας του Δημοτικού Συμβουλίου της 20ής Οκτωβρίου 2026, αναφορικά με ζητήματα νομιμότητας και διοικητικών χειρισμών, δημιουργούν σοβαρά ερωτήματα ως προς την ακρίβεια και την πληρότητα της ενημέρωσης που παρέχεται τόσο στους δημοτικούς συμβούλους όσο και στους πολίτες.

Η δημόσια λογοδοσία δεν αποτελεί διαδικασία προσωπικών ερμηνειών ούτε ευκαιρία μετατόπισης των ευθυνών. Απαιτεί συγκεκριμένα στοιχεία, τεκμηριωμένες απαντήσεις και σεβασμό στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο.

Προς αποκατάσταση της πραγματικής εικόνας των γεγονότων και για την υπεύθυνη ενημέρωση των δημοτών, θεωρώ υποχρέωσή μου να επισημάνω τα ακόλουθα:

1. Η αναφορά για τις απουσίες μέλους της Οικονομικής Επιτροπής είχε υποβληθεί ήδη από το 2022 – Δεν αποτελεί εκ των υστέρων ενέργεια.

Σε αντίθεση με την εικόνα που επιχειρήθηκε να παρουσιαστεί κατά τη συνεδρίαση, η σχετική αναφορά προς την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας είχε υποβληθεί ήδη από το έτος 2022, κατά τη διάρκεια της θητείας μου ως δημοτικού συμβούλου.

Αντικείμενο της αναφοράς ήταν η διερεύνηση της τήρησης των προβλεπόμενων υποχρεώσεων μέλους της Οικονομικής Επιτροπής, αναφορικά με τις απουσίες του από τις συνεδριάσεις του συλλογικού οργάνου.

Συνεπώς, οποιαδήποτε παρουσίαση της συγκεκριμένης υπόθεσης ως ζητήματος που ανακινήθηκε εκ των υστέρων δεν ανταποκρίνεται στη χρονική ακολουθία των γεγονότων.

Η άσκηση θεσμικού ελέγχου από δημοτικό σύμβουλο δεν αποτελεί προσωπική αντιπαράθεση ούτε πράξη πολιτικής σκοπιμότητας. Αποτελεί ουσιώδες στοιχείο της δημοκρατικής λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Ως προς την επίκληση «αντικειμενική ανθρώπινη δυσκολία» για τη δικαιολόγηση των απουσιών, επισημαίνω ότι η αξιολόγηση τέτοιων περιστάσεων οφείλει να γίνεται αποκλειστικά από τα αρμόδια όργανα, βάσει των πραγματικών δεδομένων και των προϋποθέσεων που προβλέπει η νομοθεσία.

Κατά την επικοινωνία που είχα με το συγκεκριμένο μέλος, μου είχε αναφερθεί ότι δεν συνέτρεχαν προβλήματα υγείας του ιδίου ή του οικογενειακού του περιβάλλοντος.

Κανένας αιρετός δεν μπορεί να αντιμετωπίζει τον έλεγχο της νομιμότητας ως προσωπική επίθεση. Ο έλεγχος των πράξεων και των παραλείψεων της Δημοτικής Αρχής αποτελεί θεσμική υποχρέωση.

2. Η αντικατάσταση μέλους της Οικονομικής Επιτροπής δεν αποτελεί προσωπική απόφαση «διαγραφής» της Δημάρχου.

Κατά τη συνεδρίαση, η Δήμαρχος αναφέρθηκε στην επιλογή της να μην προβεί σε ενέργειες «διαγραφής» συγκεκριμένου μέλους, επικαλούμενη λόγους ανθρωπιάς.

Η συγκεκριμένη τοποθέτηση επιβάλλει μια ουσιώδη θεσμική διευκρίνιση.

Η τήρηση των νόμιμων διαδικασιών που διέπουν τη συμμετοχή και την ενδεχόμενη αντικατάσταση μέλους συλλογικού οργάνου δεν αποτελεί προσωπική ευχέρεια της Δημάρχου.

Άλλο είναι η προσωπική ή πολιτική στάση απέναντι σε έναν αιρετό και εντελώς διαφορετικό ζήτημα η εφαρμογή των διατάξεων που ρυθμίζουν τη λειτουργία των δημοτικών οργάνων.

Η τυχόν συνδρομή νόμιμων προϋποθέσεων για συγκεκριμένες διοικητικές ενέργειες οφείλει να εξετάζεται από τα αρμόδια όργανα και με την προβλεπόμενη διαδικασία.

Η επίκληση ανθρωπιάς, όσο θεμιτή και αν είναι σε προσωπικό επίπεδο, δεν μπορεί να χρησιμοποιείται ως απάντηση σε συγκεκριμένα ερωτήματα νομιμότητας.

Η Δήμαρχος οφείλει να διευκρινίσει ποιες ενέργειες προβλέπονταν από το τότε ισχύον θεσμικό πλαίσιο, ποιες πραγματοποιήθηκαν και με ποια αιτιολογία.

Οι δημότες δικαιούνται σαφείς απαντήσεις και όχι γενικές αναφορές σε προσωπικές προθέσεις.

3. Η επίκληση προσωπικής «σύγκρουσης» δεν αναιρεί τον θεσμικό έλεγχο της νομιμότητας.

Ουδέποτε αντιμετώπισα την άσκηση των καθηκόντων μου ως δημοτικού συμβούλου ως προσωπική σύγκρουση με τη Δήμαρχο.

Οι παρεμβάσεις και οι αναφορές μου είχαν ως αντικείμενο τη διερεύνηση συγκεκριμένων διοικητικών πράξεων και ενεργειών, στο πλαίσιο του θεσμικού ελέγχου που οφείλει να ασκεί κάθε αιρετός.

Αντιθέτως, βρέθηκα αντιμέτωπος με καταγγελία της Δημάρχου προς την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, με την οποία μου αποδόθηκε παράβαση καθήκοντος αιρετού και πρόθεση παρεμπόδισης της αποκατάστασης σοβαρής βλάβης σε έργο ύδρευσης στην περιοχή του Μπράλου.

Η συγκεκριμένη υπόθεση συνδέεται με την τοποθέτηση υδρομετρητή στο έρεισμα του οδικού άξονα Ε65, σε χώρο για τον οποίο, σύμφωνα με τα στοιχεία, εγείρονται ζητήματα ως προς το ιδιοκτησιακό καθεστώς και τη νομιμότητα της συγκεκριμένης εγκατάστασης.

Η σε βάρος μου καταγγελία στηρίχθηκε σε αναπόδεικτους ισχυρισμούς, οι οποίοι δεν τεκμηριώθηκαν, με αποτέλεσμα την απαλλαγή μου από την Αποκεντρωμένη.

Τα ζητήματα αυτά δεν μπορούν να παρακάμπτονται με την επίκληση μιας δήθεν προσωπικής αντιπαράθεσης «σύγκρουσης». Απαιτούν έλεγχο των πραγματικών περιστατικών, των σχετικών αδειών και των διοικητικών ενεργειών.

Περαιτέρω, σύμφωνα με τα στοιχεία, οι σχετικές εργασίες πραγματοποιήθηκαν παρουσία του Προέδρου της Κοινότητας Μπράλου, με τη συμμετοχή εργαζομένου ειδικότητας καθαριότητας εξωτερικών χώρων, ο οποίος εκτελούσε εργασίες υδραυλικού, καθώς και εργαζομένου που είχε προσληφθεί με δίμηνη σύμβαση για καθήκοντα πυρασφάλειας.

Η νομιμότητα της απασχόλησης εργαζομένων σε καθήκοντα διαφορετικά από την ειδικότητα πρόσληψής τους δεν μπορεί να θεωρείται αυτονόητη. Οφείλει να τεκμηριώνεται σύμφωνα με το ισχύον υπηρεσιακό και νομοθετικό πλαίσιο. Σε διαφορετική περίπτωση, συνιστά παραβίαση της ισχύουσας νομοθεσίας

Για το λόγο, αυτό κατόπιν παραπομπή της από τη Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδος, η Δήμαρχος έχει παραπεμφθεί ενώπιον του Πειθαρχικού Συμβουλίου Αιρετών , σύμφωνα με το άρθρο 234, παρ. 2 του ν. 3852/2010, ενώ εκκρεμεί η εκδίκαση της υπόθεσης.

4. Η απασχόληση εργαζόμενης ως μαγείρισσας σε παιδική δομή – Σοβαρά ερωτήματα για τη διοικητική ευθύνη

Κατά τη συνεδρίαση, η Δήμαρχος ανέφερε ότι αναγκάστηκε, κατόπιν καταγγελίας, να αντικαταστήσει εργαζόμενη η οποία, σύμφωνα με όσα η ίδια παρουσίασε, απασχολούνταν από το έτος 2014 ως μαγείρισσα σε παιδική δομή του Δήμου.

Ωστόσο, σύμφωνα με τα στοιχεία, στις 5 Ιανουαρίου 2026 η Δήμαρχος υπέγραψε απόφαση που αφορούσε τη μισθολογική εξέλιξη της συγκεκριμένης εργαζόμενης, στην οποία αναφερόταν ως προσωπικό καθαριότητας εξωτερικών χώρων.

Το γεγονός αυτό δημιουργεί ένα συγκεκριμένο και απολύτως εύλογο ερώτημα:

Εφόσον η Δημοτική Αρχή γνώριζε την υπηρεσιακή ειδικότητα της εργαζόμενης και, όπως προκύπτει από τη δημόσια τοποθέτηση της Δημάρχου, τέθηκε ζήτημα απαιτούμενων προσόντων για την απασχόλησή της ως μαγείρισσας, για ποιον λόγο η συγκεκριμένη κατάσταση εξακολούθησε να υφίσταται;

Η απάντηση δεν μπορεί να περιορίζεται στη διαπίστωση ότι υποβλήθηκε καταγγελία.

Η λειτουργία παιδικών δομών προϋποθέτει ιδιαίτερη προσοχή στην τήρηση των κανόνων ασφάλειας, υγιεινής, επαγγελματικών προσόντων και νόμιμης ανάθεσης καθηκόντων.

Η επίκληση μιας καταγγελίας δεν απαλλάσσει τη Δημοτική Αρχή από την υποχρέωση να εξηγήσει τις δικές της προηγούμενες ενέργειες ή παραλείψεις.

5. Η κοινωνική ευαισθησία δεν μπορεί να εφαρμόζεται επιλεκτικά – Ίση μεταχείριση για όλους τους δημότες.

Η Δήμαρχος επιχείρησε, κατά τη δημόσια τοποθέτησή της, να παρουσιάσει τη στάση της απέναντι σε συγκεκριμένο αιρετό ως έκφραση ανθρωπιάς και κοινωνικής ευαισθησίας.

Η ανθρωπιά, όμως, δεν μπορεί να αποτελεί επιχείρημα μόνο όταν αφορά συγκεκριμένα πρόσωπα. Οφείλει να χαρακτηρίζει συνολικά τη λειτουργία της Δημοτικής Αρχής και την αντιμετώπιση όλων των δημοτών.

Τι συμβαίνει με τους ανθρώπους με αναπηρία, τους χαμηλοσυνταξιούχους, τους χαμηλόμισθους και τις οικογένειες που αντιμετωπίζουν πραγματική οικονομική αδυναμία;

Ποια είναι η στάση της Δημοτικής Αρχής όταν πολίτες βρίσκονται αντιμέτωποι με μέτρα αναγκαστικής είσπραξης για οφειλές ύδρευσης;

Πώς διασφαλίζεται ότι, πριν από την επιβολή τέτοιων μέτρων, εξετάζονται οι νόμιμες εξαιρέσεις, οι προβλεπόμενες δυνατότητες ρύθμισης και η προστασία των ακατάσχετων ποσών, ιδίως όταν πρόκειται για συντάξεις ή κοινωνικά επιδόματα;

Δεν είναι θεσμικά αποδεκτό να προβάλλεται η ανθρωπιά ως αιτιολογία σε μία περίπτωση, ενώ για τους οικονομικά αδύναμους δημότες να μην παρέχονται σαφείς απαντήσεις ως προς την εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων προστασίας.

Η ίση μεταχείριση των πολιτών δεν είναι πολιτική παραχώρηση. Είναι θεμελιώδης υποχρέωση της διοίκησης.

Η Δήμαρχος οφείλει να εξηγήσει με ποια κριτήρια εφαρμόζονται οι σχετικές διαδικασίες και πώς προστατεύονται τα δικαιώματα των οικονομικά ευάλωτων δημοτών.

Η ΔΗΜΟΣΙΑ ΛΟΓΟΔΟΣΙΑ ΑΠΑΙΤΕΙ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ – ΟΧΙ ΠΡΟΣΩΠΙΚΕΣ ΕΡΜΗΝΕΙΕΣ

Η Δήμαρχος Αμφίκλειας – Ελάτειας οφείλει να αντιληφθεί ότι οι πολίτες έχουν δικαίωμα να ελέγχουν, να αμφισβητούν και να ζητούν τεκμηριωμένες απαντήσεις για κάθε πράξη ή παράλειψη της Δημοτικής Αρχής.

Η ανάδειξη ζητημάτων νομιμότητας δεν συνιστά προσωπική αντιπαράθεση, ούτε μπορεί να απαξιώνεται επειδή προέρχεται από πρόσωπο που έχει ασκήσει αντιπολίτευση.

Οι καταγγελίες πρέπει να εξετάζονται από τα αρμόδια όργανα. Οι διοικητικές πράξεις πρέπει να ελέγχονται ως προς τη νομιμότητά τους. Οι ενδεχόμενες παραλείψεις πρέπει να διερευνώνται και, όπου διαπιστώνονται ευθύνες, να αποδίδονται σύμφωνα με τον νόμο.

Κανένα αιρετό όργανο δεν βρίσκεται υπεράνω των θεσμών και κανένα ζήτημα νομιμότητας δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται με διαφορετικά μέτρα και σταθμά.

Η Δημοτική Αρχή δεν κρίνεται από τις διακηρύξεις της περί ανθρωπιάς, αλλά από τις πράξεις της, την ίση μεταχείριση των δημοτών, τη διαφάνεια των αποφάσεών της και τον σεβασμό της στη νομιμότητα.

Η νομιμότητα δεν είναι θέμα προσωπικής ερμηνείας. Δεν είναι επιλογή. Δεν εφαρμόζεται επιλεκτικά.

Η Δήμαρχος οφείλει να λογοδοτεί με στοιχεία, να αναλαμβάνει τις ευθύνες που της αναλογούν και να σέβεται τους θεσμούς.

ΣΗΜ: Το blog δημοσιεύει την επιστολή στο πλαίσιο της ελεύθερης έκφρασης και του δημόσιου διαλόγου. Οι απόψεις που διατυπώνονται ανήκουν στον συντάκτη της και δεν εκφράζουν κατ’ ανάγκη το blog.