Κατάσχεση 1 εκ. ευρώ στο Δήμο Δελφών!

«Έσκασε» η βόμβα της πλατείας Θεάτρου Ιτέας στα θεμέλια του δήμου! Ορατός ο κίνδυνος «μνημονίου» (εποπτείας) και ασύμμετρες προς το παρόν οι συνέπειες σε συνδυασμό με τις αποκλίσεις της τάξης του 22% στον τρέχοντα προϋπολογισμό! Πώς τοποθετείται ο Π. Ταγκαλής....

Σύσκεψη με τους επικεφαλής των παρατάξεων συγκαλεί εσπευσμένα σήμερα ο Δήμαρχος. Αίτημα ανακοπής και αίτηση αναστολής επί της κατάσχεσης υπέβαλε ο δήμος, διασφαλισμένη η μισθοδοσία των υπαλλήλων. Πώς έχει το ιστορικό μιας υπόθεσης, η αφετηρία της οποίας σχεδόν χάνεται στο χρόνο...

Γράφει ο Ηλίας Τσίγκας

Τορπίλη στα οικονομικά του Δήμου Δελφών, και κατά συνέπεια στη συνολική του λειτουργία, με ασύμμετρες και μη υπολογίσιμες αυτή τη στιγμή συνέπειες αποτελεί η κατάσχεση ποσού περίπου ενός εκατομμυρίου ευρώ των λογαριασμών του δήμου στην ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ εξ αιτίας της γνωστής υπόθεσης της πλατείας Θεάτρου (ή πλατεία Σκαρίμπα) στην Ιτέα. Καθώς για την υπόθεση υπάρχει αμετάκλητη δικαστική απόφαση του Εφετείου Λαμίας από το 2014 που δικαιώνει την οικογένεια Παπαθανασίου, στο Δήμο Δελφών επιβλήθηκε επιταγή πληρωμής επί των περιουσιακών στοιχείων και ειδικότερα συνολικού ποσού 965.919 ευρώ μαζί με τα δικαστικά έξοδα και τους τόκους (561.368 το καθαρό ποσό), με αποτέλεσμα να μπλοκάρουν οι λογαριασμοί του δήμου στην ΕΘΝΙΚΗ, την ώρα βέβαια οφειλές προς την οικογένεια Παπαθανασίου έχουν και 40 παρόδιοι ιδιοκτήτες. Οι λογαριασμοί αυτοί περιέχουν ποσά, εν τούτοις, που δεν επαρκούν για την αποπληρωμή του ποσού (πρόκειται περί τις 800.000). Κατά συνέπεια, αναμένεται άμεσα και μπλοκάρισμα λογαριασμών σε άλλες τράπεζες, ωστόσο η επιταγή κατάσχεσης δεν αφορά τους λογαριασμούς μισθοδοσίας, τους οποίους ο Δήμαρχος Δελφών κατάφερε να εξαιρέσει του μπλοκαρίσματος, ενώ ταυτόχρονα ο ίδιος έχει δώσει την εντολή

τα χρήματα που θα μπαίνουν στα ταμεία να κατευθύνονται κατά απόλυτη προτεραιότητα για τις ανάγκες της μισθοδοσίας των υπαλλήλων. Η εξέλιξη αυτή σοβεί τον τελευταίο μήνα -τουλάχιστον στην έσχατη χρονικά εκδοχή της, καθώς το ιστορικό της υπόθεσης έχει ξεκινήσει από τις αρχές της δεκαετίας του

1960- με την επιταγή προς πληρωμή να καταφθάνει στο Δήμο Δελφών τη Δευτέρα 9 Σεπτεμβρίου, ενώ χθες το πρωί μπλόκαραν τα ποσά που προαναφέρθηκε ότι βρίσκονται στους λογαριασμούς του δήμου στην ΕΘΝΙΚΗ, παρά το γεγονός ότι άμεσα η δημοτική Αρχή είχε προχωρήσει σε αίτημα ανακοπής. 

Μετά και τη χθεσινή εξέλιξη, οι δικηγόροι του δήμου Στ. Δελμούζος, Σπ. Κουλοβατιανός και ο συνταγματολόγος Γιάννης Κτιστάκης υπέβαλαν αίτημα ανακοπής της κατάσχεσης, αίτηση αναστολής και προσωρινή διαταγή. Στόχος της επιβεβλημένης -μονοδρόμου για την ακρίβεια- επιλογής αυτής είναι να μην εισπραχθεί το ποσό μέσω της προσωρινής διαταγής που θα εκδικασθεί άμεσα μέχρι να εκδικασθεί το αίτημα ανακοπής, που έχει προσδιορισθεί για τις 6 Φεβρουαρίου του 2020. Με δεδομένο βέβαια ότι η απόφαση για την υποχρέωση πληρωμής της οικογένειας Παπαθανασίου είναι αμετάκλητη, κατ ουσίαν το καλύτερο που μπορεί να κερδίσει ο δήμος στην υπόθεση αυτή είναι απλά κάποιος χρόνος, προκειμένου να διαχειριστεί σε λιγότερο αποπνικτικές συνθήκες την κατάσταση που διαμορφώνεται και θα τον ακολουθεί τουλάχιστον για το προβλεπτό επόμενο διάστημα. 

Σήμερα το μεσημέρι ο Π. Ταγκαλής έχει συγκαλέσει έκτακτη σύσκεψη με τους επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων στο γραφείο του στην Άμφισσα, με στόχο τις ευρύτερες δυνατές συναινέσεις για τη διαχείριση του ζητήματος.

Η συγκεκριμένη αυτή εξέλιξη δρομολογεί, όπως είναι αναπόφευκτο, εξαιρετικά δυσάρεστες καταστάσεις για τα οικονομικά του δήμου και κατ επέκταση για τη λειτουργία του σε όλα τα επίπεδα. Αν και είναι ιδιαίτερα επιπόλαιο να μιλήσουμε αυτή τη στιγμή για οικονομική κατάρρευση, καθώς αυτές τις πρώτες ώρες δεν υπάρχει ασφαλής εκτίμηση της συνολικής οικονομικής κατάστασης, ωστόσο το μπλοκάρισμα των λογαριασμών έρχεται να προστεθεί στην αρνητική εικόνα που εμφανίζει η εκτέλεση του τρέχοντος προϋπολογισμού. «Τα οικονομικά του δήμου δεν είναι σε καλή κατάσταση. Υπάρχουν σοβαρές αποκλίσεις στόχων. Έχουν έρθει έγγραφα από το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης σχετικά» γράφαμε μόλις χθες στο κεντρικό μας θέμα με βάση τοποθέτηση Ταγκαλή στο δημοτικό συμβούλιο της Παρασκευής.

«Μνημόνιο» εν όψει; Οι αποκλίσεις αυτές, που αφορούν στο πρώτο εξάμηνο του 2019 φτάνουν στα επίπεδα του 21,976% του εκτελούμενου προϋπολογισμού, ποσοστό που μεταφράζεται σε δημοτικό έλλειμμα 650.000 ευρώ, όταν η ανοχή του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ είναι το μέγιστο 10% επί των στοιχείων του ψηφισθέντος κι εκτελούμενου προϋπολογισμού. 650.000 ευρώ που αν προστεθούν στο 1 εκ. ευρώ της κατάσχεσης που απεγνωσμένα –και μάλλον μάταια- αγωνίζεται να αποφύγει ο Δήμος Δελφών συνθέτουν ένα εκρηκτικό μίγμα για τα δημοτικά ταμεία. Αν, επιπρόσθετα, σε αυτά τα χρήματα συνυπολογισθούν και τα ανεκτέλεστα τιμολόγια που φτάνουν στο δήμο από το 2018 και 2019, όπως ανέφερε ο επικεφαλής της δημοτικής Αρχής στο δημοτικό συμβούλιο της Παρασκευής, τα οποία δεν προσμετρώνται στα 650.000 ευρώ της απόκλισης, αν λογαριάσουμε τις υποχρεώσεις του δημοτικού χρέους προς την ΕΥΔΑΠ αλλά και πιθανή δυσμενή εξέλιξη δικών του προσεχούς διαστήματος, τότε αντιλαμβάνεται κανείς πως η εισαγωγή του δήμου σε καθεστώς εποπτείας αποτελεί ένα κάθε άλλο παρά απίθανο άμεσο ενδεχόμενο! 

Τι είναι, τώρα, το καθεστώς εποπτείας και τι συνεπάγεται; Πολύ απλά, είναι ένα είδος δηλαδή μνημονίου, παρακολούθησης των οικονομικών του στοιχείων με σκοπό την αύξηση των εσόδων με ασφυκτικά χρονοδιαγράμματα. Αυτό συνεπαπάγεται πραγματοποίηση από το δήμο μόνο των υποχρεωτικών του δαπανών. Επιπλέον, η διεκδίκηση των οικονομικών του απαιτήσεων κυρίως από τους δημότες με άμεσα αναγκαστικά μέτρα, η αναστολή προσλήψεων, οι μετατάξεις, η κατακόρυφη αύξηση των ιδίων εσόδων από φόρους, τέλη, δικαιώματα και διάθεση μέρους ή συνόλου των επενδυτικών δαπανών για την αποπληρωμή των υποχρεώσεών του συναπαρτίζουν το όλο σκηνικό της εποπτείας! «Ο Δήμος Δελφών βρίσκεται μπροστά σε μια σημαντική οικονομική κρίση», θα αναφέρει ο Παναγιώτης Ταγκαλής στην ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ ΦΩΚΙΔΑ μετά και τις τελευταίες αυτές εξελίξεις. «Οφείλει να διαχειριστεί με ιδιαίτερη προσοχή και σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα μια εξαιρετικά επώδυνη κατάσταση», θα αρκεστεί προς το παρόν να προσθέσει, αναμένοντας και αυτός να διαμορφώσει πλήρη και καθαρή εικόνα εφ όλης της οικονομικής κατάστασης για τα δημοτικά ταμεία, δεκαπέντε μόλις μέρες μετά την ανάληψη των καθηκόντων του. «Δεν έχω αυτή τη στιγμή αποκρυσταλλωμένη εικόνα για το αν υπάρχουν πολιτικές ευθύνες, προς τα πού, προς ποιον και γιατί», θα τοποθετηθεί εξ ίσου ολιγόλογα στην παρούσα φάση αναφορικά με το ποιος και τι ευθύνεται για την σχεδόν «ανατίναξη» των οικονομικών του δήμου, για μια υπόθεση που, έτσι κι αλλιώς, σοβεί εδώ και δεκαετίες και με άπειρα επεισόδια στο «σίριαλ».

Το ιστορικό της υπόθεσης Αντικείμενο της υπόθεσης είναι το ιδιοκτησιακό καθεστώς, καθώς  και το καθεστώς αξιώσεων αποζημίωσης, μίας ενιαίας εδαφικής έκτασης, δηλαδή κοινόχρηστης και σε κοινή χρήση, υφιστάμενης πλατείας, που βρίσκεται εντός του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου της πόλης της Ιτέας Δήμου Δελφών και στην ειδικότερη θέση «Πλατεία Θεάτρου» ή «Πλατεία Σκαρίμπα, η οποία περιλαμβάνει  την κοινόχρηστη και σε κοινή χρήση υφιστάμενη  δημοτική οδό «Καραϊσκάκη» που διαχωρίζει την πλατεία σε δύο τμήματα. Η αξία της εδαφικής αυτής έκτασης, όπως έχει καθοριστεί με τη με αριθμό 147/2005 απόφαση του Εφετείου Λαμίας, ανέρχεται σε 360,00 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο και συνολικά σε (4.005,67 τ.μ. Χ 360,00 ευρώ) 1.442.041,20 ευρώ. Οι αντίδικοι του Δήμου Δελφών, Γεώργιος Παπαθανασίου κλπ (συνολικά 10 άτομα) άσκησαν  ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Άμφισσας την από 10-9-2007 και με αριθμό έκθεσης κατάθεσης 821/ΤΠ90/109-2007 αγωγή τους, με την οποία ζητούσαν να αναγνωριστούν δικαιούχοι αποζημίωσης λόγω αναγκαστικής, ρυμοτομικής, απαλλοτρίωσης, της παραπάνω έκτασης. Ο Δήμος Ιτέας άσκησε ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Άμφισσας την από 2111-2007 και με αριθμό έκθεσης κατάθεσης 1204/ΤΠ141/18-12-2007 αγωγή του, με την οποία ζητούσε να αναγνωριστεί κύριος, μέρους του άνω - ενδίκου ακινήτου. Ομάδα παρόδιων ιδιοκτητών άσκησαν πρόσθετη παρέμβαση υπέρ του Δήμου (συνολικά 30 παρεμβαίνοντες) και υπεισήλθαν στην Δίκη. Το Πολυμελές Πρωτοδικείο Άμφισσας, απέρριψε την αγωγή των αντιδίκων και έκανε δεκτή την αγωγή του τότε (καποδιστριακού) Δήμου Ιτέας, ως και την  πρόσθετη παρέμβαση των παρόδιων ιδιοκτητών, με την υπ’αριθμ. 76/2008 απόφασή του. 

Οι αντίδικοι, άσκησαν εναντίον της παραπάνω απόφασης και ενώπιον του Εφετείου Λαμίας, έφεση. Επί της άνω έφεσης, εκδόθηκε η με αριθμό 180/2010 μη οριστική απόφαση του Εφετείου Λαμίας, η οποία διέταξε τη διεξαγωγή πραγματογνωμοσύνης επί των αναφερομένων σε εκείνη θεμάτων, η οποία και διεξήχθη, οπότε και επαναφέρθηκε η υπόθεση προς συζήτηση με την από 14-5-2013 με αριθμό πράξης 50/2013 κλήση των αντιδίκων. Επί της άνω έφεσης εκδόθηκε η με αριθμό 174/2014 απόφαση του Εφετείου Λαμίας, με την οποία εξαφανίσθηκε η εκκληθείσα άνω απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Άμφισσας, έγινε δεκτή η από 10-9-2007 αγωγή των αντιδίκων, απορρίφθηκε η από 21-11-2007 αγωγή του τότε Δήμου Ιτέας και η άνω πρόσθετη παρέμβαση των παροδίων ιδιοκτητών, αναγνωρίστηκαν οι αντίδικοι δικαιούχοι της αποζημίωσης που καθορίστηκε οριστικά με τη με αριθμό 147/2005 απόφαση του Εφετείου Λαμίας, για την αναγκαστική απαλλοτρίωση λόγω ρυμοτομίας προς εφαρμογή του ρυμοτομικού σχεδίου της πόλεως Ιτέας, δυνάμει της με αριθμό 2/1995 αμετάκλητης Πράξης Αναλογισμού Αποζημίωσης του Τμήματος Πολεοδομίας και Πολεοδομικών Εφαρμογών της τότε Νομαρχίας Φωκίδας και τέλος υποχρεώθηκε ο Δήμος Δελφών, αλλά και οι παρόδιοι ιδιοκτήτες, να καταβάλλουν στους ενάγοντες–αντιδίκους, τα αναφερόμενα στο διατακτικό της άνω αναιρεσιβαλλομένης απόφασης χρηματικά ποσά. Εναντίον της άνω απόφασης τόσο ο Δήμος Δελφών, όσο και οι παρόδιοι ιδιοκτήτες άσκησαν αναίρεση και αίτηση αναστολής εκτέλεσης ενώπιον του Αρείου Πάγου. Επί της αιτήσεως αναστολής εκδόθηκε η υπ’αριθμ. 239/2017 Απόφαση του  Αρείου Πάγου, η οποία έκρινε ότι δεν συντρέχει λόγος αναστολής και απέρριψε τις αιτήσεις τόσο του Δήμου Δελφών όσο και των παρόδιων ιδιοκτητών Η, ήδη αμετάκλητη, υπ’ αριθμ. 174/2014 απόφαση του Εφετείου Λαμίας περί αναγνώρισης δικαιούχων αποζημίωσης από την πράξη αναλογισμού της ρυμοτομικής απαλλοτρίωσης για την Πλατεία Θεάτρου στην Ιτέα, είχε επιδοθεί στο Δήμο Δελφών με επιταγή προς πληρωμή την 13η/06/2017. Κατά της επιταγής αυτής ασκήθηκε ανακοπή και αίτηση αναστολής, η συζήτηση των οποίων ματαιώθηκε, λόγω του ότι στην επιταγή αναφερόταν ως εκκαλούμενη απόφαση η 174/2014 απόφαση του Εφετείου Αθηνών και όχι του ορθού Εφετείου Λαμίας και συνεπώς δεν μπορούσε να προχωρήσει η εκτέλεση συμφωνούντων προ τούτο (ματαίωση) των πληρεξουσίων δικηγόρων των διαδίκων. Εν τω μεταξύ με την υπ’ αριθμ. 173862/2335/2017 ΑΠΌ 22-03-2018  απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη Στερεάς Ελλάδος, ανακλήθηκε η 717/14-3-2000 Απόφαση του Νομάρχη Φωκίδος με την οποία είχε κυρωθεί η 2/1995 Πράξη Αναλογισμού και αποζημιώσεων ρυμοτομίας, βάσει της οποίας υπολογίστηκε η αποζημίωση των δικαιούχων της απαλλοτρίωσης. Κατά της ανακλητικής πράξης του Αντιπεριφερειάρχη οι αντίδικοι άσκησαν την από 0404-2018 Ειδική Διοικητική Προσφυγή ενώπιον του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδος, η οποία απορρίφθηκε και εν συνεχεία άσκησαν Αίτηση Ακυρώσεως η οποία εκκρεμεί προς εκδίκαση ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Πειραιώς, η Περιφέρεια Στ. Ελλάδος έχει αναθέσει την υπόθεση στον κ. Κτιστάκη . 

Την 09/09/2019 επεδόθη στο Δήμο Δελφών νέα  επιταγή προς πληρωμή κάτωθι αντιγράφου εξ απογράφου της υπ’ αριθμ. 174/2014 απόφασης του Εφετείου Λαμίας με την οποία ο Δήμος Δελφών επιτάσσεται να καταβάλει τα ποσά της αποζημίωσης, όπως αυτά διαμορφώθηκαν βάσει της ήδη ανακληθείσας Πράξης Αναλογισμού.

ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ