Αξιοποίηση δημοτικών κτιρίων στην Τοπική Κοινότητα Πολυδρόσου πρώην Γυμνασίου και Δημαρχείου

Από το πρακτικό της 03ης/15.03.2016
 συνεδρίασης της Εκτελεστικής Επιτροπής του Δήμου Δελφών

 ΘΕΜΑ 01ο: Αξιοποίηση δημοτικών κτιρίων στην Τ.Κ. Πολυδρόσου (πρώην Γυμνασίου και Δημαρχείου) της Δ.Ε. Παρνασσού του Δήμου Δελφών.....


 Στην Άμφισσα σήμερα, 15.03.2016 ημέρα Τρίτη και ώρα 11:00, στο Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου Δελφών (πλατεία Κεχαγιά), συνήλθε σε συνεδρίαση η Εκτελεστική Επιτροπή του Δήμου μετά από πρόσκληση του Δημάρχου, κ. Αθανασίου Παναγιωτόπουλου, σύμφωνα με το άρθρο 62 Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, δηλαδή σε σύνολο οκτώ (08) μελών βρέθηκαν παρόντα τα παρακάτω οκτώ (08) μέλη:
 ΠΑΡΟΝΤΕΣ 
1. Παναγιωτόπουλoς Αθανάσιος, Δήμαρχος
 2. Αγγελόπουλος Αριστείδης, Αντιδήμαρχος Δ.Ε. Άμφισσας
 3. Νάκος Γεώργιος, Αντιδήμαρχος Δ.Ε. Γαλαξιδίου
 4. Αναγνωστόπουλος Λουκάς, Αντιδήμαρχος Δ.Ε. Δελφών 
5. Μίχος Νεκτάριος, Αντιδήμαρχος Δ.Ε. Δεσφίνας
 6. Πιλάλα-Τσακίρη Τριανταφυλλιά, Αντιδήμαρχος Δ.Ε. Ιτέας 
7. Ανδρεοπούλου Μαρία, Αντιδήμαρχος Δ.Ε. Καλλιέων
 8. Μολιώτης Νικόλαος, Αντιδήμαρχος Δ.Ε. Παρνασσού και Γραβιάς

ΑΠΟΝΤΕΣ  - ΚΑΝΕΙΣ

 Στη συνεδρίαση παρέστησαν ο Γενικός Γραμματέας του Δήμου κ. Θεοφάνης Ηλίας και ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Παναγιωτόπουλος Χαράλαμπος.
 Επίσης παραβρέθηκε και η Αναστασία Δ. Παπαδήμα υπάλληλος του Δήμου για την τήρηση των πρακτικών. 
 Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το πρώτο (01 ο ) θέμα της ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη των μελών της Εκτελεστικής Επιτροπής, τα εξής:
 1.Τις διατάξεις του αρθ. 63 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/τ.Α/07.06.2010).
2.Την με αριθμ. πρωτ. 4183/22.02.2016 εισήγηση του Αντιδημάρχου των Δ.Ε. Παρνασσού και Γραβιάς κ. Μολιώτη Νικολάου, η οποία αναφέρει τα εξής:

 Ε Ι Σ Η Γ Η Σ Η 
ΘΕΜΑ: Αξιοποίηση δημοτικών κτιρίων στην Τοπική Κοινότητα Πολυδρόσου πρώην Γυμνασίου και Δημαρχείου (Μεταστέγαση και νέα χωροθέτηση των Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών και λοιπών δραστηριοτήτων της Δημοτικής Ενότητας Παρνασσού)

 ΙΣΤΟΡΙΚΟ: 
Μετά την κατάργηση του Γυμνασίου από τη σχολική περίοδο 2010-11 και τη διαπίστωση, τόσο από το Υπουργείο Παιδείας όσο και τους λοιπούς Κρατικούς Φορείς και Υπηρεσίες, ότι δεν πρόκειται να ανοίξει εκ νέου το Γυμνάσιο, επειδή δεν υπάρχει ικανός αριθμός μαθητών, το τότε Τοπικό Συμβούλιο της Κοινότητας Πολυδρόσου, όπως όφειλε, εξέτασε τους τρόπους αξιοποίησής του σχολικού αυτού κτιρίου σε συνδυασμό και με τα άλλα δημοτικά κτίρια και με δεδομένο ότι ο Δήμος Δελφών θα πρέπει να απαλλαγεί από την καταβολή μισθωμάτων σε ιδιωτικά κτίρια, αφού διαθέτει δικά του που είναι κενά. Έτσι, μετά από συνεχείς διαβουλεύσεις με τους δημότες και τους φορείς των Κοινοτήτων της Δ.Ε. Παρνασσού, καταλήξαμε σε συγκεκριμένες προτάσεις που αναφέρονται στις αποφάσεις των Τοπικών Συμβουλίων και των Συνελεύσεων των Κατοίκων, οι οποίες ελήφθησαν με συντριπτική πλειοψηφία, καθώς και στην έγγραφη συναίνεση όλων των Συλλόγων και τοπικών Φορέων (7 τον αριθμό) της Πολυδρόσου.
 Συγκεκριμένα καταλήξαμε και προτείναμε στον Δήμο Δελφών:
 1) τη μετατροπή του κτιρίου π. Γυμνασίου Πολυδρόσου σε Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου Δελφών για τη στέγαση των Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών και λοιπών δραστηριοτήτων της Δ.Ε. Παρνασσού 
και 2) τη μετατροπή του κτιρίου π. Δημαρχείου σε «Πνευματικό Κέντρο» της Τ.Κ. Πολυδρόσου που θα στεγάσει τη Βιβλιοθήκη και το Λαογραφικό – Ιστορικό Μουσείο. Η προηγούμενη Δημοτική Αρχή, αν και συμφώνησε απολύτως με τις προτάσεις μας, δεν προχώρησε στην υλοποίησή τους. Γι αυτό και φτάσαμε σήμερα στο σημείο το ακίνητο του Γυμνασίου να έχει παραδοθεί αναξιοποίητο στη φθορά του χρόνου, ο Δήμος να συνεχίζει να καταβάλλει μισθώματα σε ιδιωτικά κτίρια, η Τ.Κ. Πολυδρόσου και η Δημοτική Ενότητα Παρνασσού να στερούνται των αναγκαίων διοικητικών και πολιτιστικών υποδομών. Η σημερινή Δημοτική Αρχή, με βάση τις προτάσεις μας και προκειμένου να καταλήξει σε ασφαλή για τον Δήμο συμπεράσματα, με σκοπό την αποτελεσματικότερη λειτουργία των Υπηρεσιών του και την καλύτερη και αρτιότερη εξυπηρέτηση των δημοτών της Δ.Ε. Παρνασσού, ανέθεσε στην ειδική Συνεργάτιδά του Αρχιτέκτονα Μηχανικό κ. Αραβαντινού Πέγκυ τη σύνταξη Τεχνικής Έκθεσης και στην εταιρεία Αφοί Παπαθωμά τις Ηλεκτρολογικές Μελέτες, αντίγραφα των οποίων επισυνάπτουμε.
 Οι συνημμένες Μελέτες κατέληξαν στα παρακάτω συμπεράσματα και προτάσεις: 

1. Κτίριο π. ΓΥΜΝΑΣΙΟΥ 
Πρόκειται για ένα αξιόλογο κτίριο με στεγασμένο ωφέλιμο χώρο 450 τ.μ. περίπου με προαύλιο χώρο 4.507 τ.μ., πρόσφατα ανακαινισμένο (έτος 2010), για το οποίο δαπανήθηκε ποσό άνω των 150.000 € και παραμένει κενό και αναξιοποίητο από το 2011 όταν καταργήθηκε το Γυμνάσιο Πολυδρόσου και συγχωνεύτηκε με το Γυμνάσιο Γραβιάς.
 Πρόταση αλλαγής χρήσης: 
 Να μετατραπεί σε δημοτικό Κατάστημα όπου θα μεταστεγαστούν οι Αποκεντρωμένες Υπηρεσίες και λοιπές δραστηριότητες της Δ.Ε. Παρνασσού του Δήμου Δελφών, που σήμερα στεγάζονται στο κτίριο του π. Δημαρχείου. Σκοπός – οφέλη μετεγκατάστασης: 
 Η απαλλαγή του Δήμου Δελφών από μισθώματα (Γραφεία Κοινότητας – Γραφεία Κοινωνικών Υπηρεσιών) και η περιστολή των λειτουργικών εξόδων.
  Η αξιοποίηση του αξιόλογου αυτού κτιρίου, γιατί όσο καιρό παραμένει κλειστό κινδυνεύει να υποστεί τις φθορές του χρόνου που ήδη άρχισαν να είναι εμφανείς.
  Η συγκέντρωση των Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών της Δ.Ε. Παρνασσού και της Τ.Κ. Πολυδρόσου σε ενιαίο χώρο, επιτυγχάνοντας έτσι τον καλύτερο συντονισμό των υπηρεσιών αυτών και την αρτιότερη εξυπηρέτηση των δημοτών.
  Η δυνατότητα λειτουργίας της Υπηρεσίας του ΚΕΠ, το οποίο αν και έχει ιδρυθεί από ετών, δεν λειτουργεί λόγω έλλειψης των αναγκαίων χώρων και υποδομών και είναι σήμερα το πλέον απαραίτητο για την εξυπηρέτηση των δημοτών. 
 Η στέγαση των Τεχνικών Υπηρεσιών (Υδραυλικών και Ηλεκτρολόγων) καθώς και των δομών της Κοινωνικής Πρόνοιας (Βοήθεια στο Σπίτι και Κοινωνικό Παντοπωλείο). 
 Η δημιουργία αίθουσας πολλαπλών χρήσεων (96 τ.μ.), την οποία σήμερα στερούμαστε και είναι αναγκαία για κάθε κοινωνική και ψυχαγωγική εκδήλωση. 
 Η αποσυμφόρηση των χώρων των δρόμων πέριξ του π. Δημαρχείου στο κέντρο του χωριού – σε καθημερινή βάση- από τα υπηρεσιακά αυτοκίνητα του Δήμου και των συναλλασσομένων δημοτών των τριών Κοινοτήτων.
 Η αξιοποίηση του προαύλιου χώρου των 4.507 τ.μ., όπου υπάρχουν και εξωτερικά w.c. Ο Χώρος αυτός εκτός από parking μπορεί να διαμορφωθεί εύκολα και να φιλοξενεί καλοκαιρινές πολιτιστικές και άλλου είδους εκδηλώσεις.

 Χωροθέτηση Υπηρεσιών της Δ.Ε. Παρνασσού:

 ΙΣΟΓΕΙΟ: 
 (αίθουσα 1 εμβ. 24,82 τ.μ.) Γραφείο Κοινωνικών Υπηρεσιών (Βοήθεια στο Σπίτι – Κοινωνικό Παντοπωλείο). 
 (αίθουσα 2 εμβ. 14,24 τ.μ.) Χώρος Ταμείου.
  (αίθουσα 3 εμβ. 28,58 τ.μ.) Γραφείο Τεχνικών Υπηρεσιών (Υδραυλικοί – Ηλεκτρολόγοι).
  (αίθουσα 4 εμβ. 96 τ.μ.) Αίθουσα πολλαπλών χρήσεων με δυνατότητα 90 θέσεων καθιστών ατόμων.
  (αίθουσα 5 εμβ. 43,31 τ.μ.) Γραφείο ΚΕΠ και Ληξιαρχείο. Η αίθουσα αυτή λειτουργεί και αυτόνομα με απευθείας πρόσβαση στον προαύλιο χώρο.
 (αίθουσα 6 εμβ. 55,64) Αίθουσα Συνεδριάσεων με απευθείας πρόσβαση στον προαύλιο χώρο.
Α’ ΟΡΟΦΟΣ: 
 (αίθουσα 7 εμβ. 64 τ.μ.) Γραφεία Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών (Τμήματα Διοικητικού – Οικονομικού).
  (αίθουσα 8 εμβ. 64 τ.μ.) Γραφείο Τοπικής Κοινότητας Πολυδρόσου και Γραφεία Δημοτικών Συμβούλων.
  (αίθουσα 9 εμβ. 64 τ.μ.) Γραφείο Αντιδημαρχίας της Δ.Ε. Παρνασσού.

 2. Κτίριο π. ΔΗΜΑΡΧΕΙΟΥ
Πρόκειται για διώροφο κτίριο με υπόγειο στο κέντρο της Κοινότητας, στο οποίο στεγάζονται ορισμένες Υπηρεσίες του Δήμου, γιατί οι χώροι του δεν επαρκούν για τη στέγαση των λοιπών δραστηριοτήτων του Δήμου (Γραφείο Τοπικού Συμβουλίου – Βιβλιοθήκη – Γραφεία Πρόνοιας κλπ.). Το κτίριο αυτό έχει μικρούς χώρους και δεν μπορεί να καλύψει τις στοιχειώδεις ανάγκες των Υπηρεσιών της Δημοτικής Ενότητας και την άνετη και ευπρεπή εξυπηρέτηση των δημοτών, γιατί είχε από την αρχή σχεδιαστεί για Πνευματικό Κέντρο με χρήση Βιβλιοθήκης, 4 στην ιδιοκτησία της οποίας ανήκε από το 1958 μέχρι την εφαρμογή του Ν. 3852/2010 «Σχέδιο Καλλικράτης».

Πρόταση αλλαγής χρήσης: 
 Να μετατραπεί σε «Πνευματικό Κέντρο», το οποίο έχει ανάγκη η Τοπική Κοινότητα Πολυδρόσου, όπου θα στεγάσει τη Δημοτική Βιβλιοθήκη και το Λαογραφικό – Ιστορικό Μουσείο. Σκοπός – οφέλη μετεγκατάστασης: 
 Η απαλλαγή του Δήμου Δελφών από μισθώματα (Βιβλιοθήκη – Λαογραφικό Μουσείο) και η περιστολή των λειτουργικών εξόδων.
  Η δημιουργία του ανωτέρω Πνευματικού Κέντρου, το οποίο στερούμαστε. 
 Η αποσυμφόρηση των χώρων των δρόμων πέριξ του π. Δημαρχείου στο κέντρο του χωριού – σε καθημερινή βάση- από τα υπηρεσιακά αυτοκίνητα του Δήμου και των συναλλασσομένων δημοτών των τριών Κοινοτήτων.

Χωροθέτηση χώρων «Πνευματικού Κέντρου»: 

ΙΣΟΓΕΙΟ:
Θα μετατραπεί σε ενιαίο χώρο που θα στεγάσει τη «Δημοτική Βιβλιοθήκη», η οποία διαθέτει πλούσιο υλικό (άνω των 3.500 βιβλίων) και θα λειτουργεί ως Αναγνωστήριο και αίθουσα για κοινωνικές και πολιτιστικές εκδηλώσεις (ομιλίες κλπ.). Έτσι, η Βιβλιοθήκη της Πολυδρόσου, μία από τις τέσσερις που διαθέτει ο Δήμος, θα φύγει από τον μισθωμένο και θα εγκατασταθεί στον φυσικό της χώρο, όπου θα μπορεί να αναπτύξει τις ποικίλες δραστηριότητες του ρόλου της, όπως είχαν καθοριστεί με την ίδρυσή της.
 Α’ ΟΡΟΦΟΣ:
 Θα μετατραπεί σε ενιαίο χώρο που θα στεγάσει το «Λαογραφικό – Ιστορικό Μουσείο Πολυδρόσου», ο οποίος θα παραχωρηθεί στον Λαογραφικό Σύλλογο που επιμελείται των δραστηριοτήτων του. Έτσι, η Λαογραφική Στέγη θα φύγει από τον μισθωμένο χώρο και θα εγκατασταθεί σε κατάλληλο χώρο που θα στεγάσει το πλούσιο αρχαιολογικό και ιστορικό αρχείο της Πολυδρόσου(βλ. συνημμένη κατάσταση) που αποτελεί την πολιτιστική παράδοση του τόπου μας.

 3. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ (Τα στοιχεία ελήφθησαν από την Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου Δελφών)

 Α. Τα κόστη της λειτουργίας του κτιρίου του π. Δημαρχείου και των μισθωμένων ιδιωτικών ακινήτων, από τα οποία θα απαλλαγεί ο Δήμος, αναλύονται κατωτέρω
 ΕΤΗΣΙΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ

 Μισθώματα                                   Καύσιμα  - ΔΕΗ Σύνολο
 1. Αίθουσα Βιβλιοθήκης (έτος 2015) 4.320 - 1.500 5.820 
2. Λαογραφική Στέγη (έτος 2015)       1.800 - 200 2.000 
3. Γραφεία Τοπ. Κοινότητας (έτος 2014) 3.600 - 1.300 4.900 
4. Κτίριο π. Δημαρχείου (έτος 2015) - 2.500 1.200 3.700 -----------------------------------        Σύνολα 9.720 2.500 4.200 16.420 ---------------------------------------------------------------

 Β. Το κόστος του κτιρίου π. Γυμνασίου, όταν θα λειτουργήσει ως Κοινοτικό Κατάστημα, ενδεικτικά αναλύεται παρακάτω:
                              Καύσιμα ΔΕΗ Σύνολο 4.500 1.500 6.000 -----------------------------------------------------------------------
 5 Προκύπτει ετήσιο όφελος ενδεικτικά: 10.420 ----------------

 Για το κτίριο του π. Δημαρχείου, το οποίο θα μετατραπεί σε «Πνευματικό Κέντρο» και θα στεγάσει τη Βιβλιοθήκη και το Λαογραφικό Μουσείο, δεν παραθέτουμε στοιχεία, γιατί υπάρχει υπόσχεση των Συλλόγων και Φορέων να αναλάβουν τα έξοδα συντήρησης και λειτουργίας του, τα οποία, κατά τους υπολογισμούς μας, ανέρχονται ετησίως στο ποσό 2.500 – 3.000 €. 

Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι ο Δήμος Δελφών, από τις μετατροπές αυτές των κτιρίων, πέραν των οργανωτικών του ωφελειών, θα έχει και ετήσιο οικονομικό όφελος, το οποίο σε 2 χρόνια θα αποσβέσει τις όποιες δαπάνες πραγματοποιήσει. 

Σημείωση: για τις δαπάνες των απαιτουμένων έργων (ηλεκτρολογικής κυρίως φύσεως) έχει στο Τεχνικό Πρόγραμμα (ΣΑΤΑ Επενδυτική) έτους2016 ποσό 20.000 €. 

4. Ε Ι Σ Η Γ Η Σ Η 
Λαβόντες υπόψη:
 1) Τις με αριθμό 12/38/9.12.2011 και 5/25/4.9.2015 αποφάσεις του Τοπικού Συμβουλίου Πολυδρόσου και τη με αριθμό 2/2/12.2.2013 απόφαση του Τοπικού Συμβουλίου Λιλαίας 
2) Τις από 18/9/2011, 31/10/2012 και 18/10/2015 αποφάσεις των Συνελεύσεων των Κατοίκων της Τ.Κ. Πολυδρόσου
 3) Τη με αριθμό πρωτ. 16852/11.6.2013 έγγραφη συναίνεση των 7 Συλλόγων – Τοπικών Φορέων της Τ.Κ. Πολυδρόσου
 4) Τα συμπεράσματα και τις προτάσεις της από 15/5/2015 Τεχνικής Έκθεσης της Συμβούλου Αρχιτέκτονα Μηχανικού κ. Αραβαντινού Πέγκυς, καθώς και της από 11/2015 Ηλεκτρολογικής Μελέτης της Μηχανολόγου κ. Σκλαβούνου Νίκης
 5) Την αναγκαιότητα της αξιοποίησης των δημοτικών κτιρίων για τη δημιουργία των αναγκαίων υποδομών της Δ.Ε. Παρνασσού, επ’ ωφελεία του Δήμου Δελφών 
Εισηγούμαστε 
1. Τη μετατροπή του κτιρίου π. Γυμνάσιο Πολυδρόσου σε Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου Δελφών για τη στέγαση των Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών και λοιπών δραστηριοτήτων της Δ.Ε. Παρνασσού.
 2. Τη μετατροπή του κτιρίου π. Δημαρχείο σε «Πνευματικό Κέντρο» της Τ.Κ. Πολυδρόσου για τη στέγαση της Δημοτικής Βιβλιοθήκης και του Λαογραφικού – Ιστορικού Μουσείου Πολυδρόσου.
 3. Την έγκριση των επισυναπτόμενων Εκθέσεων και Μελετών, για τη χρηματοδότηση των οποίων έχει προβλεφθεί και ενταχθεί στο Τεχνικό Πρόγραμμα (ΣΑΤΑ 2016) ποσό 20.000 €. Η Εκτελεστική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη τα παραπάνω: 

Αποφασίζει ομόφωνα
 1.Αποδέχεται την ανωτέρω εισήγηση : 
1.1.Για την μετατροπή του κτιρίου π. Γυμνάσιο Πολυδρόσου σε Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου Δελφών για τη στέγαση των Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών και λοιπών δραστηριοτήτων της Δ.Ε. Παρνασσού. 
1.2.Για την μετατροπή του κτιρίου π. Δημαρχείο σε «Πνευματικό Κέντρο» της Τ.Κ. Πολυδρόσου για τη στέγαση της Δημοτικής Βιβλιοθήκης και του Λαογραφικού – Ιστορικού Μουσείου Πολυδρόσου. 
 1.3.Για την έγκριση των επισυναπτόμενων Εκθέσεων και Μελετών, για τη χρηματοδότηση των οποίων έχει προβλεφθεί και ενταχθεί στο Τεχνικό Πρόγραμμα (ΣΑΤΑ 2016) ποσό 20.000 €.

 2.Η παρούσα απόφαση θα διαβιβαστεί στο Δημοτικό Συμβούλιο Δελφών για την λήψη σχετικής απόφασης.

 Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 05/15.03.2016.
Αφού αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως. 

                                          Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ         ΤΑ ΜΕΛΗ 

                                                                 ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
                                        Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 

                                           ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΗΛ. ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ 
                                                       ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΔΕΛΦΩΝ