Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας: Επίκαιρη Ερώτηση για το LEADER

Ενόψει της επόμενη συνεδρίασης του Περιφερειακού στα Καμένα Βούρλα ο κ. Στουπής επανέρχεται με το ζήτημα του Κοινοτικού Προγράμματος LEADER και ρωτά για την ετοιμότητα της Περιφέρειας ώστε να υπάρξει βέλτιστη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων. Ακολουθεί η ερώτηση:....

Ε  Ρ  Ω  Τ  Η Σ Η, προς Περιφερειάρχη κ. Κ.  Μπακογιάννη

                                                                    

ΤΙ ΘΑ ΓΙΝΕΙ ΜΕ ΤΑ LEADER;    

 Κύριε Περιφερειάρχα,

Επανέρχομαι στο μείζον θέμα που είχαμε θέσει στην συνεδρίαση του Περιφερειακού 13/12/2017.

Τότε, όπως είχα δηλώσει μετά την συνεδρίαση, «εκφράσαμε την αγωνία μας κατά πόσο είναι έτοιμος ο μηχανισμός που θα χρησιμοποιήσει η Περιφέρεια για την απορρόφηση  κοντά 40 εκατομμυρίων ευρώ στα πλαίσια του Κοινοτικού Προγράμματος LEADER προς όφελος των Τοπικών Κοινωνιών που αυτό απευθύνεται , δεδομένης της υποχρηματοδότησης που υπόκειται η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, και με διάθεση δημιουργικής συμβολής , έχοντας υπόψη μας

την δεδομένη,  όπως  επισημαινόταν  από την προϊσταμένη αρχή του ΥΠΑΑΤ, σοβαρή καθυστέρηση  από μεριάς Περιφέρειας όσον αφορά την κατάθεση των επικαιροποιημένων Σχεδίων Δράσης των δύο Ομάδων Τοπικής Δράσης στην Εύβοια, τα προβλήματα διαχείρισης που εμφάνισε η υλοποίηση  αντίστοιχων προγραμμάτων την προηγούμενη περίοδο στην ίδια Περιοχή, την συνθετότητα του προγράμματος στην παρούσα περίοδο, τις σοβαρές ελλείψεις ηλεκτρονικής προετοιμασίας  σε σύγκριση με άλλους φορείς και περιοχές, το στοίχημα να πετύχει το πείραμα της εκχώρησης λειτουργιών του κεντρικού κράτους ώστε αφού πείσουμε για την δυνατότητά μας να διεκδικήσουμε την διαχείριση του 100% του προγράμματος από το ΥΠΠΑΤ την επόμενη περίοδο και όχι το 38% που μας δόθηκε να διαχειριστούμε σήμερα».

Στην εκτενή απάντησή του τότε, ακόμα και μετά την συνεδρίαση του Περιφερειακού, ο Αντιπεριφερειάρχης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Επιχειρηματικότητας και Εξωστρέφειας    κ. Χειμάρας -  ενώ επί αυτών που θίξαμε και επί της συγκεκριμένης πρότασής μας δεν τοποθετήθηκε,-  επέμεινε πως «…οι διαδικασίες του ΥΠΠΑΤ δεν τηρούνται χρονοδιαγραμματικά  και οι επιπτώσεις μπορεί να είναι απρόβλεπτες ως προς την εύρυθμη λειτουργία των Τοπικών Προγραμμάτων…», και μας διαβεβαίωνε  πως «…η επιχειρησιακή ετοιμότητα και λειτουργία των ΟΤΔ κρίνεται άκρως ικανοποιητική, καλύπτοντας πλήρως τις ανάγκες για την έναρξη του προγράμματος LEADER…», ρίχνοντας  όλο το βάρος της ευθύνης για το οιοδήποτε πρόβλημα στο ΥΠΑΑΤ.

Ανέλαβε έτσι ταυτόχρονα και απόλυτα την πολιτική ευθύνη πως η Περιφερειακή Αρχή  σε ότι την αφορά τα έχει όλα «καλώς καμωμένα», και πως οι φορείς που εποπτεύει εγγυούνται την ομαλή εξέλιξη και επιτυχή κατάληξη και απορρόφηση των πόρων των προγραμμάτων LEADER, ευρισκόμενοι πλέον στο δεύτερο μισό της Προγραμματικής Περιόδου , και αφαιρώντας πόρους από την επόμενη.  

Που βρισκόμαστε όμως 5 μήνες μετά;

---Οι δύο εκτός ελέγχου Περιφέρειας ΟΤΔ (ΟΑΑΣΕ και ΕΛΙΚΩΝΑΣ) μαζί με την Αναπτυξιακή μας της Φθιώτιδας έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες , και μάλιστα η τελευταία έχει ήδη προχωρήσει στην προκήρυξη των Δημόσιων Έργων, και ο ΟΑΑΣΕ το κάνει τις αμέσως επόμενες μέρες. Γιατί καθυστερούν οι υπόλοιπες;

---Δεν έχει προχωρήσει η αναμενόμενη με μεγάλο ενδιαφέρον όσον αφορά τις ιδιωτικές επενδύσεις πρόσκληση για τα Ιδιωτικά έργα

---Στην Εύβοια δεν έχουν συγκροτηθεί Ομάδες Έργου με βασική αιτία την αδυναμία έκδοσης εγγυητικών επιστολών , και άρα την αδυναμία είσπραξης πόρων από την Τεχνική Βοήθεια του Προγράμματος ώστε να δημιουργηθούν περαιτέρω οικονομικές δεσμεύσεις.

Κατόπιν τούτων απαιτούμε συγκεκριμένες απαντήσεις και δεσμεύσεις:

➢      Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα σας για την συγκρότηση των Ομάδων Έργου για όλες τις ΟΤΔ και συγκεκριμένα για την Εύβοια;

➢      Αν αντιμετωπίζουμε και σε άλλες ΟΤΔ πρόβλημα έκδοσης εγγυητικών, πως σχεδιάζεται και εντός ποιών χρονοδιαγραμμάτων να το λύσετε;

➢      Πότε δεσμεύεστε ότι θα έχουμε έτοιμη ανά ΟΤΔ την προκήρυξη των  υπόλοιπων Δημοσίων έργων ;

➢      Ποια είναι η δέσμευση της Περιφερειακής Αρχής αναλυτικά ανά ΟΤΔ στο χρονοδιάγραμμα προκήρυξης των ιδιωτικών έργων του LEADER;

➢      Οι δράσεις μεταποίησης, δεδομένων των δηλώσεων της πολιτικής ηγεσίας πως αυτό αποτελεί δικαίωμα επιλογής της κάθε Περιφέρειας,  θα συμπεριληφθούν στα LEADER ή θα προκηρυχθούν αυτόνομα; Τι σχεδιασμούς κάνετε για τις Περιοχές εκτός LEADER;

➢      Μήπως ήρθε η ώρα να ανοίξει η συζήτηση για την αξιολόγηση της δράσης των Αναπτυξιακών μας της Περιφέρειας και την λήψη μέτρων αποκατάστασης του πραγματικού ρόλου ύπαρξής τους;

Η προώθηση και το όραμα για ολοκληρωμένη ανάπτυξη και βιώσιμη ανταγωνιστικότητα του αγροτικού χώρου με σκοπό την άμβλυνση των επιπτώσεων της μακροχρόνιας ύφεσης καθιστούν επιτακτική την ανάγκη για την συμμετοχή της κοινωνίας, ώστε να επωφεληθεί και να συνεχίσει μπροστά στην μεταμνημονιακή εποχή της Ελλάδας.

Η ευθύνη  της Περιφέρειας να συμβάλλει ώστε να μη χαθεί και ο ελάχιστος Ευρωπαϊκός πόρος, ανταποκρινόμενη θετικά στην πρόκληση αποκέντρωσης και διαχείρισης πόρων, καθίσταται επιβεβλημένη. Κάθε περαιτέρω καθυστέρηση  την καθιστά υπόλογη.  Καμιά δικαιολογία πλέον δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή. Οι ατομικές και πολιτικές ευθύνες , είναι πια προσωποποιημένες και  οφείλουν να αναδειχθούν.

ΝΙΚΟΣ ΣΤΟΥΠΗΣ

ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΤΑΞΗΣ